Ordenación territorial y planeamiento urbanístico
La ordenación territorial se debe ejecutar a través de distintos planes que analicen el territorio a distintas escalas de aproximación, de tal forma que las propuestas a gran escala sean vinculantes a las de menor escala.
Ordenación territorial y planeamiento urbanístico
Son las figuras de planeamiento de mayor escala. Deben analizar la distribución de población y el sistema de ciudades sobre los espacios geográficos (la cuenca de un río, el bosque, valle, la bahía, península, el humedal, istmo etc. ), de tal forma que permitan futuras intervenciones de desarrollo social y económico al tiempo que revalorizan las zonas homogéneas del paisaje.
Estos planes son los que deben dictaminar los suelos de: protección y conservación de los sistemas naturales de interés general, los suelos agrícolas y forestales o los destinados a usos relevantes.
También debe localizar y prever las grandes infraestructuras de comunicación, saneamiento y energía u otros equipamientos de interés general.
Su elaboración es competencia del gobierno. El plan territorial general de Galicia debe elaborarlo el Gobierno Autónomo Gallego.
Los planes directores
Son figuras de planeamiento de escala intermedia, se encargan de establecer directrices para coordinar la actuación urbanística supramunicipal (varios municipios). Al estar éstos vinculados a lo dictaminado por los planes territoriales deberán desarrollarse sobre diferentes municipios que formen unidades geográficas permitiendo así una mayor comprensión medioambiental. (Actualmente no se realizan así)
Los planes directores incidirán de forma especifica sobre la movilidad, transporte publico y concreción de infraestructuras, definirán criterios parar programar suelos urbanos y protección de suelos no urbanizables.
Los planes generales de ordenación urbanística municipal. PGOU
Son las figuras de planeamiento mas próximas al ciudadano, ya que se encargan de ordenar todo el territorio municipal de tal forma que delimitan físicamente todo el territorio según clases del suelo: urbano, urbanizable y rustico. Estas clases determinaran los usos, la transformación de cada terreno así como los criterios para su valoración económica.
La competencia para formular y aprobar estos planes es municipal, aunque son los gobiernos los encargados aprobación definitiva.
Consecuencias en los PGOU de la falta de planes de orden superior
La falta de planes territoriales y planes directores así como la competencia municipal para formular y aprobar los planes generales de ordenación urbanística municipal permite que:
Tanto el desarrollo de todo el municipio así como el crecimiento de nuestras ciudades se ejecuten sin conceptos medioambientales.
Que las infraestructuras de agua y saneamiento así como el de crecimiento de nuestras ciudades dependan de voluntades políticas municipales en lugar de depender del respeto al espacio natural circundante.
Que nuestros nuevos barrios dependan de especuladores (públicos o privados ) que crean espacios homogéneos e impersonales; en lugar de ofrecer barrios diferenciados y adaptados a los diferentes espacios naturales que circundan nuestras ciudades.
Exista una gran dificultad en la creación de sistemas de espacios verdes naturales que enlacen los espacios verdes urbanos con los espacios de protección de interés general. ( si no sabéis que es un sistema de espacios verdes tendréis que esperar el tema de parques y jardines).
Opina- Opina- Opina- Opina- Opina- Opina- Opina- Opina
¿Crees que es importante definir geograficamente tu ciudad?.¿ Te ayudaria a comprender mejor como deberia crecer tu ciudad?
Proteger los bosques que forman la cuenca del rio que abastece de agua a tu ciudad ¿crees que mejoraría la calidad del agua?
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En cuanto a los planes directores y a la necesidad de una ordenación del territorio a gran escala, en la Comunidad Valenciana, el Reglamento de Paisaje de la CV(continuidad de nuestra Ley del Paisaje) parece que tenga voluntad de un análisis de supramunicipal. No tengo claro, sin embargo, que ello vaya a suponer un verdadero analisis a gran escala, o se trata sencillamente de abordar las llamadas "unidades de paisaje" cuyas delimitaciones "naturales" rara vez coinciden con las delimitaciones municipales. En cualquier caso creo que es un avance, o mas bien una recuperación (mas "estético" que en profundidad) en la manera de abordar lo urbano en relación a la geografía en la que se asienta.
Aunque esto es en la Comunidad Valenciana, imagino que Galicia seguirá un proceso similar, ya que España firmó ya hace algunos años el Convenio Europeo del Paisaje, y todas las comunidades tienen que desarrollarlo.
Un saludo desde Valencia, a la hermosa tierra gallega, estos días castigada.
Me ha gustado mucho tu blog.
Tambien soy arquitecto-urbanista por la Universidad Politècnica de Cataliunya, en Barcelona.
Estoy de arquitecto municipal en Lleida (Lerida), me gustaria compartir opinión contigo acerca de la vivienda y el urbanismo sociales.
Felicidades
Rafa
Felicidades por el blog!
Estoy sufriendo el urbanismo en mis propias carnes. ¿Que puedo hacer si una finca la han incluido en un area de reparto sin seguir el criterio de equidistribución?¿Que puedo hacer para que el Ayto me haga caso y reajuste el polígono?Por favor, no sé a quién acudir que me pueda ayudar, el Ayto dice que hay que esperar a la nueva revisión... y esto puede ser años...
Sandra
Los expedientes de urbanismo no son simples, la ley marca pautas para las exposiciones públicas y alegaciones privadas y públicas.
No se te ocurra ir sola en temas urbanísticos de comeran.
Lo mejor que puedes hacer es ir a un arquitecto urbanista que forme equipo con abogado urbanista y ponerte en sus manos.Al menos es asi como llevo mi despacho privado.
Ya se que tu sigiente pregunta sera ¿y donde encuentro yo ese equipo? acude a los colegios profesionales y pide información. De todas formas recuerda que un arquitecto español puede trabajar en todo el estado español no esta obligado a su colegio de registro.
No te puedo comentar más porque me propones una situación laboral que para poder opinar hacen falta muchos mas datos y una reunión con mi equipo.
un saludo Teresa Banet
Hola Jesus
Aun estoy fuera de España pero el dia 15 de septiembre volveré a mi vida cotidiana y con ello a colgar un post donde comentare la importancia de la existencia de todos los planes para un buen desarrollo sostenible del municipio de Santiago de Compostela. Es sorprendente los datos que da un plan general visto con su topografia.
Como adelanto el desconocimiento del territorio permite:
1- La perdida de oportunidad de desarrollo.
2- La disgregación de la ciudad, con aumento de costes en infraestructuras
3- Y otras intervenciones cuyos resultados en la cara mas marginal se situan las viviendas sociales.
Un saludo Teresa Banet
Me alegra mucho el acercamiento de un arquitecto municipal al urbanismo sostenible.
El diseño de la ciudad bajo el concepto de sostenibilidad tiene que ir enfocado más: hacia la creación de espacios urbanos públicos que garanticen la cohesión social y al diseño de redes que favorezcan un ahorro energético
La ciudad es de todos los ciudadanos por ello no creo en la sectorización de la ciudad y del tipo de ciudadanos pues se corre un riesgo muy alto de crear ghetos.
El nuevo código de la edificación espero que corrija de una vez para siempre las pésimas calidades en la construcción; ofreciendo viviendas dignas a todos.
Otro problema distinto es hablar de los tipos de viviendas según las necesidades que se puede plantear con el amplio abanico que tenemos hoy día de”la unidad familiar”.
En cuanto al urbanismo, éste deberá resolver sus conexiones con los centros, ofrecer un espacio público de reunión con una promoción dentro de la ciudad para que el resto de los ciudadanos quieran visitarlo.
Entre los dotacionales introducir uno de orden superior consiguiendo así la participación de todos los ciudadanos en el barrio donde se este actuando.
soy doctorando de la univarsidad politecnica de valencia, me ha parecido acertado la variedad de temas a lo que te enfocas, considero que debes mencionar la participacion ciudadana en la busqueda por la calidad de vida, como ser agenda 21 local, proteccion del paisaje, presupuestos participativos, etc..., no ver al ciudadano como un receptor sino que parte de las instituciones.
felicidades y hasta pronto
ronald
Hola Ronald
Tienes toda la razón del mundo, el ciudadano como tal tiene obligaciones y derechos en todos los procesos urbanísticos y muy especialmente los que persiguen “la calidad de vida”, ya que ésta ya no se puede garantizar desde una óptica individual.
En los procesos creativos para mejoras de la ciudad, el ciudadano esta obligado a participar con su propia experiencia como consumidor de servicios y como portador del desarrollo económico y social.
Pero las administraciones públicas también están obligadas a dar: formación e información, adaptada a distintos niveles de comprensión que faciliten la participación ciudadana, así como ofrecer transparencia a todas las intervenciones urbanísticas.
saludos Teresa Banet
Me ha gustado muchisimo tu blog. Yo soy arquitecta técnical y estoy investigando para realizar un plan director de areas comerciales en un municipio rural de Tenerife. Te agradeceria que me dieras algunas directrices. Soy partidiaria de la ciudad sostenible y he trabajado siguiendo criterios de la agenda local 21. Gracias
Laura
Hola Carmen
El blog no es de ayuda profesional, ya en cualquier trabajo hay que recopilar muchos datos que pueden modificar las premisas de partida, pero como un pequeño esbozo yo intentaría resolver la movilidad: su conexión a redes de orden superior, transporte público, transporte privado, localizar bien las paradas de bus y pequeños aparcamientos en lugar de la gran esplanada, dimensionar las vías de acceso de acuerdo a criterios de sostenibilidad ( no olvidar el peaton y bicicleta). Controlar los volumenes edificatorios que se integren en la escala del paisaje.... bueno como veras, son temas que se hablan sobre una mesa de trabajo, con planos y normativas.
Un saludo Teresa Banet
Estoy a favor de que cada municipio tengo su PGOU, es imprescindible para poder tener claro el crecimiento y las posibilidades de cada ayuntamiento. Desgraciadamente, algunos políticos los vetan por intereses electorales (como el caso del PGOU de Vigo vetado por la Xunta de Galicia)...es triste, `pero es la realidad.
A redondeladigital
Respuesta sobre mi nuevo blog
www.teresabanet.com